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慧谷咨询成功实施东乡县部分乡镇行政区划调整项目

发布于2019-04-03  访问次数:1948  来源:本站

   为深入贯彻落实党的十九大精神,实施乡村振兴战略,加快城乡融合发展步伐,推进农村经济发展,全面建设小康社会,促进东乡县经济社会全面发展,东乡县拟调整部分乡镇行政区划,东乡县汪集镇下辖的庙尔岭村、岔巴村、中庄村,以及大树乡下辖的洒勒村、布楞沟村5个行政村整体划出,新设立高山乡;将东乡县车家湾乡下辖车家湾村、马脊梁村、水家村、大湾村、段岭村5个村整体并入达板镇,撤销车家湾乡。

2019年 4月,东乡县民政局委托第三方咨询机构威尼斯人v23com(以下简称“慧谷咨询”)实施“东乡县部分乡镇行政区划调整项目”。项目内容包括:(1)开展宣传公示、民意调查工作;(2)组织召开有关座谈会、听证会、专家论证会;(3)编制《东乡县行政区划调整工作方案》;(4)编制《东乡县行政区划调整社会稳定风险评估报告》和《东乡县行政区划调整可行性研究报告》;(5)协助办理行政区划调整所需的其他材料。

为了保证项目的顺利实施,慧谷咨询组成了9人的项目团队,包括2名专家(兰州大学资源环境学院博士生导师丁文广教授、原甘肃省政府研究室政策处张宇处长),7名技术员,于2019年4月22日-9月22日实施了该项目。

2019年4月22日-5月25,项目团队分两组先后项目区进行了宣传公示、和民意调查工作,利用参与式农村评估(PRA)的方法,对项目区的利益相关群体(包括政府部门、村委会、村民、企事业单位、社会公众)进行了深度访谈、问卷调查和实地勘察,并召开了座谈会和听证会,充分了解社会各界对东乡县设立高山乡及撤销车家湾乡并入达板镇的的意见和诉求,加强公众参与,切实提高重大行政决策公众参与度,保障社会公众知情权、参与权,确保公众意愿得到充分表达,吸纳广大人民群众合理意见和建议。

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图1 现场公示

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图2 座谈会

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图3 半结构访谈

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图4入户调查

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图5 设立高山乡听证会

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图6 车家湾乡并入达板镇听证会

2019年 6月 2日,慧谷咨询在东乡县民政局会议室召开了东乡县设立高山乡及撤销车家湾乡并入达板镇社会稳定风险评估专家论证会。与会专家一致认为慧谷咨询对东乡县行政区划调整过程中可能出现影响当地社会稳定因素分析研究深入,风险识别精准,风险防范和化解措施可行有效,调查评估结论正确。

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图7. 车家湾乡并入达板镇社会稳定风险评估专家论证会

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 图8. 设立高山乡社会稳定风险评估专家论证会

2019年7月25日,慧谷咨询邀请省内相关领域专家及县直相关部门代表在东乡县民政局会议室再次就设立高山乡及撤销车家湾乡并入达板镇进行了专家论证。专家们就行政区划调整的必要性、紧迫性、重要意义及社会稳定风险的分析评估和化解对策进行了深入讨论和研究,专家们一致认为,东乡县行政区划调整不仅必要而且可行,风险应对措施得力,社会稳定风险为低风险,风险可控。行政区划调整有助于进一步巩固民族团结进步成果和维护社会稳定,对推动东乡县脱贫攻坚“一号工程”和“四大经济带”建设具有重大意义。

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               图8.东乡部分乡镇行政区划调整专家论证会

目前慧谷咨询执行的“东乡县部分乡镇行政区划调整项目”,已完成了所有项目内容,并通过了甘肃省民政厅审核,现上报至甘肃省人民政府审批。

 


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